3月18日，2021年全國煙草專賣管理工作電視電話會議在北京召開，總結(jié)2020年及“十三五”時(shí)期行業(yè)專賣管理工作，謀劃“十四五”時(shí)期工作思路，部署今年重點(diǎn)工作任務(wù)。國家煙草專賣局黨組成員、副局長張?zhí)旆宄鱿瘯h并講話。

　　張?zhí)旆逶谥v話中指出，過去一年，行業(yè)各級專賣管理人員在依法履行專賣監(jiān)管職責(zé)中攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，工作成效顯著。聚焦境外制假、海上走私、物流寄遞持續(xù)發(fā)力，多起億元大案相繼告破，有力有效壓制了制假販私活動(dòng)空間；持續(xù)推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新，卷煙經(jīng)營閉環(huán)監(jiān)管模式逐步形成，行業(yè)內(nèi)部規(guī)范經(jīng)營得到強(qiáng)化；聯(lián)合市場監(jiān)管部門開展電子煙市場專項(xiàng)檢查，在遏制線上廣告以及銷售亂象、保護(hù)未成年人健康方面樹立了負(fù)責(zé)任的行業(yè)形象；持續(xù)深化“放管服”改革，全面開展專賣執(zhí)法監(jiān)督檢查，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。

　　張?zhí)旆鍙?qiáng)調(diào)，國家煙草專賣制度是我國改革開放的創(chuàng)新性成果，是保持行業(yè)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。忠實(shí)踐行煙草專賣制度是落實(shí)黨中央重大決策部署的根本要求，是新階段推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障，是加強(qiáng)專賣管理工作的根本遵循。完整準(zhǔn)確全面貫徹行業(yè)“十四五”總體要求，做好新時(shí)代新階段專賣管理工作，需要從戰(zhàn)略和全局的高度找準(zhǔn)定位、謀劃工作、推動(dòng)落實(shí)，把自覺尊崇煙草專賣法律法規(guī)、依法履行專賣監(jiān)管職責(zé)擺在更加重要的位置，不斷增強(qiáng)忠實(shí)踐行煙草專賣制度的堅(jiān)定性自覺性。

　　就做好今年工作，張?zhí)旆逄岢鋈c(diǎn)要求：一要始終保持打假打私高壓態(tài)勢。針對當(dāng)前制假售假、走私販私違法犯罪活動(dòng)出現(xiàn)的新變化、新特點(diǎn)，要科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，努力在變局中開新局，實(shí)現(xiàn)爭取外部支持與提升自身能力的有機(jī)結(jié)合、嚴(yán)厲打擊與綜合治理的有機(jī)結(jié)合、重點(diǎn)突破與面上推進(jìn)的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步凈化煙草市場環(huán)境。二要深化監(jiān)管領(lǐng)域改革創(chuàng)新。在堅(jiān)持完善煙草專賣制度基礎(chǔ)上，持續(xù)深化“放管服”改革，把握“放”的尺度，落實(shí)“管”的職責(zé)，提升“服”的質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范審批、加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)專賣監(jiān)管實(shí)現(xiàn)高效能治理。三要提升應(yīng)對沖擊防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，增強(qiáng)憂患意識、底線思維，全面提升防范風(fēng)險(xiǎn)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線，切實(shí)構(gòu)筑煙草高質(zhì)量發(fā)展安全屏障。

　　張?zhí)旆鍙?qiáng)調(diào)，行業(yè)各單位要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，找準(zhǔn)問題，補(bǔ)足短板，在不斷破局破題中推進(jìn)專賣管理任務(wù)落實(shí)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、法治意識，把責(zé)任擔(dān)當(dāng)落實(shí)到深入思考、系統(tǒng)謀劃、有效推進(jìn)之中，以強(qiáng)烈的進(jìn)取心和責(zé)任感抓好專賣管理工作，構(gòu)建維護(hù)良好的經(jīng)營秩序和市場環(huán)境。二要抓好組織動(dòng)員。研究制定系統(tǒng)實(shí)用、切實(shí)可行的工作目標(biāo)、實(shí)施方案，建立有效的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，補(bǔ)上因疫情欠下的調(diào)研課，切實(shí)把任務(wù)分解下去、責(zé)任壓力傳導(dǎo)下去，凝聚推進(jìn)落實(shí)的整體合力。三要加大保障力度。提升執(zhí)法裝備保障水平，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，切實(shí)為專賣隊(duì)伍依法履職、規(guī)范執(zhí)法提供有力支撐。四要提升能力素質(zhì)。緊緊圍繞高素質(zhì)專業(yè)化人才要求，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，培養(yǎng)和造就一支忠于黨、忠于法律、忠于行業(yè)的專賣監(jiān)管隊(duì)伍。

　　會上，國家局專賣監(jiān)督管理司司長作工作報(bào)告。報(bào)告提出，要緊緊圍繞煙草專賣治理體系和治理能力現(xiàn)代化總體要求，強(qiáng)化核心職責(zé)定位、打造核心監(jiān)管體系、突出核心能力建設(shè)，加強(qiáng)專賣內(nèi)部監(jiān)督管理，始終保持打假打私高壓態(tài)勢，構(gòu)建新型市場監(jiān)管機(jī)制，加大電子煙監(jiān)管力度，持續(xù)提升許可管理和服務(wù)水平，加強(qiáng)專賣隊(duì)伍和信息化建設(shè)，確保構(gòu)建監(jiān)管全覆蓋、全國一盤棋、全數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的煙草專賣監(jiān)管新格局邁好第一步、見到新氣象。

　　會議期間，上海、安徽、陜西、四川4家省（市）煙草專賣局作經(jīng)驗(yàn)介紹。

　　國家局專賣司全體人員在主會場參加會議，國家局、總公司機(jī)關(guān)有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在分會場參加會議；行業(yè)各直屬單位分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員在當(dāng)?shù)胤謺鰠⒓訒h。